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河南省巡视整改重点督查工作启动 这次都有啥要求?

2016-11-17 19:39 法制头条新闻网 点击次数 :
核心提示:11月16日,河南省委巡视整改重点督查工作动员会议在郑州召开,标志着河南省巡视整改重点督查工作启动。这次任正晓书记都提了哪些要求? 11月16日,省委巡视整改重点督查工作动员会议在郑州召开,标志着河南省巡视整改重点督查工作启动。省委常委、省纪委书记任正晓对巡视整改重点督查工作进行动员,强调要提升认识,聚焦重点,敢于担当,严以自律,切实推动巡视整改落到实处。 省委常委、省纪委书记任正晓在讲话中说,我省巡视巡察工作在党中央的坚强领导下,在省委的直接领导下,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,实现了巡视全覆盖,完成了既定工作任务,工作非常扎实,成效十分明显。依据巡视巡察发现的问题和线索,各级纪检、组织部门共谈话函询4331件(次),给予组织处理1361人,党纪轻处分20017人,党纪重处分5389人,教育和挽救了一批党员干部。 但是,在巡视整改落实方面,有些被巡视单位重巡视轻整改,责任压力层层递减,压力传导逐级消减,整改不彻底、不到位,甚至有的虚假整改,个别的拒不整改。因此,此次开展重点督查工作,既是按照省委的要求开展的,也是落实中央巡视专项检查整改要求的具体举措。 随后,任正晓就做好这次巡视整改重点督查工作提出了六条具体要求。 第一条要求: 要高站位 巡视是党之利器,国之利器。 “行百里者半九十”,如果一巡了之,久而久之,人家就不会把巡视当回事,只有一次比一次严、一次比一次紧,督促其真正整改,切实整改到位,才能把管党治党的要求落到实处、见到实效,取信于民,巡视工作才有权威性和威慑力。如果说集中巡视是“上半篇”文章,那么巡视整改就是“下半篇”文章,而巡视整改督查就是做好“下半篇”文章的关键一环。 巡视整改,一靠党性觉悟,二靠外部督促。从一定意义上可以这样说,没有督查就没有整改的深化。因此,巡视督查工作是保证党的路线方针政策、省委重大决策贯彻落实的重要举措,是巩固和扩大巡视监督成效的重要手段。 必须站在政治的高度来认识巡视督查工作的重要性,进一步统一思想、提高认识,克服“松口气、歇歇脚”的思想,以“咬定青山不放松”的斗志和韧劲,一个问题一个问题去检查,一个线索一个线索去督促,坚决督促被巡视单位把巡视“下半篇”文章做足、做实、做好、做精彩。 第二条要求:要定准位 这次利用年底前一个多月的时间,在2015年以来已巡视的单位中挑选75个单位108个问题,组织省委10个巡视组对其整改落实情况进行集中督查,时间紧、任务重,要求巡视工作人员在督查过程中一定要在思想上定准位。 这次巡视整改重点督查仅对筛选出来的重点单位和重点问题进行督促检查,与巡视“回头看”的全面督查、再次巡视有所区别。督查工作思路、工作方式方法不能照搬巡视工作。 在督查方向上,坚持问题导向,既要看到整改成效,更要发现整改存在的问题,剖析产生问题的根源,提出解决问题的建议。在督查方式上,按照工作方案规定的方式开展工作,严格依纪依规开展督查。在督查手段上,要把追责作为重要抓手,切实抓住督查中发现的典型问题督促有关部门严肃问责,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,形成有力“再震慑”。对整改成效好的,也要如实反映,形成鲜明导向。 第三条要求:要聚好焦 此次督查行动叫“重点督查”。何为重点?就是坚持做到“四个必查”,即省委书记专题会和领导小组决定的事项必督查、巡视发现和群众反映强烈的突出问题必督查、移交的重要问题线索必督查、领导批示交办事项必督查。 要做好此次重点督查工作,应注意把握以下三点: 要在任务上聚焦。督查组要坚持全面了解与重点督查相结合,关键要紧盯重点问题的整改情况和移交问题线索的办理情况,这就是此次重点督查的焦点。 要在对象上聚焦。督查对象的主体是被巡视单位党组织领导班子及其成员,特别是党组织主要负责人。 要在纪律上聚焦。巡视是政治巡视,落实巡视反馈意见抓好整改就是政治任务,整改不落实就是违反政治纪律。政治纪律是打头的、管总的,是最重要、最根本、最关键的纪律。 第四条要求:要瞄准靶 政策和策略是党的生命。各督查组要科学谋划,统筹考虑,围绕督查重点,坚持“四查四看”,推动措施落地、问题见底、责任到位,确保工作不偏向、不脱靶,见实效。 一查巡视整改组织落实情况。重点看巡视整改相关会议记录和文件资料,看巡视整改组织领导是否健全、责任是否到位; 二查整改方案落实情况。重点看整改举措是否具有针对性、操作性、实效性,最核心的是看各项整改措施是否落地,取得了哪些实际效果; 三查问题线索办理情况。重点看是否建立台账、统一管理、分类处置,关键看调查的事实是否清楚,对需要处分的是否及时作出处分,处分是否得当、是否到位; 四查建章立制情况。重点看是否坚持举一反三、综合治理、堵塞漏洞,做到解决问题与深化改革、源头治理相结合。 同时,督查方法要有突破、有创新、有实效,要深入实际、深入基层,摸清情况,打破砂锅问到底,看准了的问题要一竿子插到底。要明查与暗访相结合,有时还可以用微服私访的方式进行,这样才可以了解到实情,防止出现巧言令色、阳奉阴违的现象。 第五条要求:要敢担当 此次督查的问题都是巡视中发现的突出问题,整改解决的难度比较大。 首先,要敢作为。作为巡视干部,就要铁面督查,敢于较真碰硬,敢于瞪眼黑脸,敢揭盖子、掀底子,要锱铢必较,一板一眼查证,一五一十核对,只有这样,才能形成震慑。 其次,要会作为。巡视组不仅查阅整改任务、责任分工、整改情况报告,还要深入一线,现场察看,搜集相关佐证材料。对重要问题线索处置情况,要采取逐案汇报、逐案审核、延伸检查等方式,防止“假报告”“假处分”蒙混过关。同时,还要既讲究数量又讲究质量,既讲究效率又兼顾效果。 再次,要真作为。要通过整改情况群众满意率、问题建议整改到位率、移交事项办结率等一些量化的、可操作的指标,进行科学考核评估,确保督查工作实效。要真正督促被巡视党组织切实肩负起全面从严治党的主体责任,做到“三个负责”,即对党负责,对本地区本单位政治生态负责,对干部健康成长负责。 第六条要求:要严管理 巡视督查是严肃的政治任务。巡视工作人员在督查过程中必须始终廉洁自律,保持良好作风和形象。要时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守工作纪律,严格落实巡视干部十条禁令,严格执行请示报告制度。 督查组长要认真履行一岗双责,既要把督查工作干好,又要把队伍带好,确保干成事、不出事。 巡视干部出问题,一律严肃追究,绝不姑息,绝不护短;组长、副组长也要追责。
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